"Nous avons réussi ! C'est vrai ! ... La Pologne a gagné, la démocratie a gagné. Nous les avons chassés du pouvoir !" C'est ainsi que le chef de l'opposition, Donald Tusk, ancien premier ministre et ancien chef du Conseil européen, s'est adressé à ses partisans tard dans la nuit de dimanche à lundi. Les sondages de sortie des urnes ont indiqué que le parti populiste Droit et Justice (PiS), qui a gouverné la Pologne pendant les huit dernières années, a reçu le plus grand nombre de voix, mais n'a pas réussi à obtenir une majorité parlementaire.

Maintenant que la commission électorale polonaise a terminé le décompte des voix, le pays attend avec impatience la formation d'une nouvelle coalition gouvernementale.

Le décompte final a révélé que le PiS a recueilli 35,4% des voix, tandis que la Coalition civique, dirigée par M. Tusk, a obtenu 30,7%. Aux côtés de la Troisième Voie de centre-droit, qui a obtenu 14,41 % des voix, et du parti de gauche Lewica, avec 8,61 % des voix, ces trois groupes semblent en mesure de former une coalition qui disposerait d'une majorité confortable au sein du parlement, qui compte 460 sièges.

Le décompte des voix étant terminé, tous les regards sont désormais tournés vers le président Andrzej Duda, qui devrait indiquer sa préférence pour le parti qui devrait être le premier à former une coalition. La tradition veut qu'il se tourne vers le PiS, le parti le plus important, mais d'autres factions politiques ont clairement fait savoir qu'elles n'étaient pas disposées à coopérer avec lui. À la lumière de cette réalité politique, l'opposition a demandé au président de tenir compte de la situation dans son ensemble et de lui donner l'occasion de former sa coalition.

Néanmoins, une certaine appréhension persiste quant aux manœuvres potentielles du PiS dans les jours et les semaines à venir. Un optimisme prudent est tempéré par la reconnaissance du fait que gouverner avec un président aligné sur le PiS en poste jusqu'en 2025, et avec de nombreuses institutions publiques remplies de partisans du PiS, posera des défis importants à la nouvelle coalition gouvernementale. On s'attend également à ce que le PiS cherche à s'allier avec le parti d'extrême droite Konfederacja pour soutenir sa tentative d'obtenir des sièges au gouvernement.

Que signifierait une coalition gouvernementale dirigée par M. Tusk pour la Pologne, ses partenaires de l'Union européenne et l'Ukraine ?

Politiques intérieures

Alors que la Pologne du PiS impose la législation anti-avortement la plus stricte d'Europe, M. Tusk a constamment et sans ambiguïté exprimé son engagement de campagne à assouplir les restrictions sévères en matière d'avortement imposées par le gouvernement précédent. En outre, pendant le mandat du PiS, la tolérance et même la promotion de discours haineux visant les personnes LGBTQ+ ont été manifestes. M. Tusk a souligné qu'une proposition législative visant à mettre en œuvre des partenariats civils entre personnes de même sexe serait une priorité absolue pour le nouveau gouvernement, même si elle reste un sujet de controverse parmi les Polonais conservateurs et certaines factions au sein de sa propre coalition.

Politique de l'UE

Au cours des dernières années du PiS, le gouvernement s'est retrouvé dans des conflits fréquents avec Bruxelles concernant des préoccupations relatives à l'État de droit, ce qui a entraîné le gel de dizaines de milliards d'euros de fonds européens destinés à la Pologne. M. Tusk représente sans aucun doute une figure plus familière et plus amicale pour les partenaires européens de la Pologne. Nombre d'entre eux le connaissent déjà bien, en raison de son mandat de cinq ans en tant que président du Conseil européen.

Soutien à l'Ukraine

Le résultat des élections législatives revêt une importance particulière pour Kiev et Moscou, étant donné le rôle central de la Pologne dans la réponse occidentale à l'invasion russe de l'Ukraine. La Pologne a fourni à l'Ukraine des chars Leopard 2 fabriqués en Allemagne et des chasseurs MiG-29 polonais, et a accueilli des millions de réfugiés ukrainiens depuis le début du conflit.

Néanmoins, au cours des derniers mois, un sentiment de "lassitude à l'égard de l'Ukraine" s'est développé parmi une minorité de plus en plus importante de Polonais, ce qui a conduit à un durcissement de la position du PiS. Le mois dernier, un différend concernant l'impact des exportations de céréales ukrainiennes sur les agriculteurs polonais s'est aggravé au point que le Premier ministre Mateusz Morawiecki a laissé entendre qu'il était possible d'interrompre les livraisons d'armes polonaises.

La coalition civique de M. Tusk s'est engagée à maintenir son soutien à l'Ukraine et a ouvertement critiqué le PiS pour sa récente rhétorique concernant le voisin oriental de la Pologne.