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Le second semestre 2023 verra le début de la présidence espagnole du Conseil de l'Union européenne, une période qui s'étendra du 1er juillet au 31 décembre. Ce sera la cinquième fois que l'Espagne présidera le Conseil, dans un trio avec la Belgique et la Hongrie. Il s'agit en effet d'une période de grande importance pour les décideurs politiques espagnols, car la présidence devient le centre de la formulation de la politique de l'UE pendant six mois, en dirigeant les réunions du Conseil et en représentant l'UE au Parlement européen et à la Commission européenne.

Nous nous trouvons donc à un moment crucial, car c'est au cours des mois précédant la présidence que les responsables politiques des différents ministères, y compris le ministère de la santé, devront définir les priorités de l'agenda politique qui marquera leur présidence au cours de cette période.

Bien que le gouvernement espagnol ait créé en février dernier un comité d'organisation de la présidence espagnole de l'Union européenne (présidé par José Manuel Albares, ministre des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération), le document contenant les priorités ne sera pas rendu public avant que cette responsabilité ne devienne effective. Néanmoins, le ministère espagnol de la santé, la ministre Carolina Darias, a avancé certaines de ces priorités, qui feront partie du document susmentionné dans les déclarations.

Priorités de la présidence espagnole en matière de santé
En décembre 2021, le ministre a annoncé que la stratégie pharmaceutique européenne serait l'une des priorités, dont les principaux objectifs sont : i) placer le patient au centre de toutes les politiques pharmaceutiques ii) garantir aux patients l'accès aux traitements les plus avancés dans les meilleurs délais iii) répondre aux besoins thérapeutiques non satisfaits, tels que les maladies rares, les cancers de l'enfant, les maladies neurodégénératives et la résistance aux antibiotiques, et iv) soutenir une industrie pharmaceutique compétitive.

De son côté, le ministère de la santé a indiqué qu'il s'efforçait de faire de la lutte contre le VIH et sa stigmatisation l'une des principales lignes d'action de la prochaine présidence espagnole du Conseil de l'Union européenne, au cours du second semestre 2023. Bien qu'aucun autre détail ne soit connu, il est clair que le gouvernement s'est engagé à faire de cette question une priorité de son agenda.

Enfin, bien qu'elle ne soit pas explicitement mentionnée, la lutte contre le cancer devrait figurer en tête de liste des priorités de l'agenda de la politique de santé. Si cette priorité est officialisée, elle fera probablement partie du plan européen "Vaincre le cancer", qui vise à relever le large éventail de défis liés aux soins du cancer, de la prévention à l'accès au traitement.

Possibilités de plaidoyer
Dans les mois à venir, les priorités et l'orientation des questions qui occuperont l'agenda de la présidence espagnole continueront d'être définies. Parmi les autres questions de santé qui prennent de plus en plus d'importance en raison de leur urgence sociale, et sur lesquelles le gouvernement espagnol a concentré ses efforts, figure l'amélioration de l'approche des maladies rares. Comme l'a affirmé le ministre de la santé en mars dernier, le gouvernement espagnol s'est engagé à améliorer le réseau de soins et la recherche sur les maladies rares. À tel point que l'exécutif a étendu le réseau des centres, services et unités de référence du système national de santé (CSUR), qui participent aux réseaux européens, à un total de 110.

L'engagement du gouvernement à améliorer le diagnostic et l'approche des maladies cardiovasculaires a également été concrétisé par la publication, en avril 2022, de la stratégie de santé cardiovasculaire du NHS. Par conséquent, la promotion du diagnostic précoce des maladies cardiovasculaires pourrait constituer une autre priorité.

Les prochains mois sont donc cruciaux pour sensibiliser les patients à la réalité et pour agir afin que les priorités européennes soient efficaces et contribuent à créer un véritable engagement en faveur de l'innovation et de l'amélioration des soins de santé en Europe.

Chez RPP, nous aidons nos clients à identifier les opportunités clés autour de la présidence espagnole, à comprendre les mécanismes de prise de décision et à définir leurs besoins avec les décideurs politiques. Si vous souhaitez en savoir plus, n'hésitez pas à nous contacter.

Auteur :
Inés García Manzanaro
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